ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПАУСТОВСКОЕ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2013 – 2015 годов»

Скачать (105.5 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПАУСТОВСКОЕ

ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

00.00.0000  № 00

Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Обеспечение охраны жизни людей на водных объектах муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области на 2013- 2015 годы»

Руководствуясь статей 65.1., 86, 88, 89, 92, 143 Водного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 № 835 «Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», постановлением главного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2003 № 20 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03», приказа Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.06.2005 № 501 и в соответствии с постановлением главы муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области от 01.06.2010 № 46 «О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации  долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области»  постановляю:

1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу «Обеспечение охраны жизни людей на водных объектах муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области на 2013 -2015 годы».

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Главы администрации муниципального образования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете «Маяк».

Глава муниципального образования                                               А.А.Щербатов

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования Паустовское

Вязниковского района Владимирской области

от 00.00.0000 № 00

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ

НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПАУСТОВСКОЕ

В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2013 – 2015 годов»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящая программа разработана на основании статей 65.1., 86, 88, 89, 92, 143 Водного кодекса Российской Федерации, Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года № 835, постановления главного санитарного врача Российской Федерации от 17 марта 2003 года № 20 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03», приказа Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июня 2005 года № 501, других нормативных правовых актов Российской Федерации, Владимирской области, Вязниковского района и муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области, регламентирующих обеспечение безопасности населения на водных объектах.

2. ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ

Необходимость разработки настоящей программы вызвана решением задач по обеспечению безопасности людей в местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее - места массового отдыха).

Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с законодательством.

Успешное проведение программы обеспечения охраны жизни людей на водных объектах во многом будет зависеть от созданной материально-технической базы, четкого научного прогнозирования, планирования, наиболее эффективного распределения и использования имеющихся материальных ресурсов. Только заблаговременная подготовка системы финансового обеспечения позволит успешно решать задачи, стоящие перед администрацией муниципального образования и районным звеном РСЧС.

3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целями программы являются:

1. Реализация комплекса мер направленных на повышение готовности администрации муниципального образования и районного звена областной подсистемы  РСЧС  к обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области в летний период 2013 - 2015 годов.

2. Определение приоритетных направлений работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования в летний период 2013 - 2015 годов.

3. Совершенствование взаимодействия органов самоуправления, Федеральных органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, а также граждан в решении задач по безопасности людей на водных объектах муниципального образования в летний период 2013 - 2015 годов.

Программа предусматривает решение следующих задач:

1. Создание условий для повышения эффективности совместной деятельности исполнительных органов Федеральной власти, муниципального образования, контролирующих структур, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, а также граждан в решении задач по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области в летний период 2013 - 2015 годов.

2. Дальнейшее развитие системы обучения населения основам поведения на водных объектах путем внедрения современных программ, совершенствования учебно-материальной базы.

3. Продолжение работы по накоплению и использованию по назначению материальных ресурсов и финансовых средств, для обеспечения безопасности людей на водных объектах муниципального образования в летний период 2013 - 2015 годов.

4. Совершенствование правового регулирования в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.       

5. Обеспечение достоверной информацией населения о возникновении чрезвычайных ситуаций на водных объектах муниципального образования.

6. Повышение влияния органов местного самоуправления  в вопросах обеспечения безопасности людей на водных объектах муниципального образования  в летний период 2013 - 2015 годов.

7. Совершенствование    информированности    населения   в    целях повышения   уровня    его    безопасности   на    основе   развития   открытости, повышения качества информирования граждан, создания новых спасательных технологий   с использованием    современных   средств    информирования.

4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ ПРОГРАММ

Программа проводится по следующим приоритетным направлениям деятельности:

- повышение роли государственной власти и органов местного самоуправления в обеспечении безопасности людей на водных объектах муниципального образования в летний период 2013 – 2015  годов;

- совершенствование нормативной правовой базы;

-дальнейшее развитие системы предупреждения возникновения

 чрезвычайных ситуаций;

-при паводковом затоплении территории муниципального образования;

- улучшение предупредительно-профилактической работы;

-вопросы материально-технического обеспечения.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Исполнители  несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программы, целевое и рациональное использование финансовых средств, своевременное информирование координирующего органа о проделанной работе и её результатах.

Для организации качественного и эффективного выполнения  программы, предусматривающих участие нескольких ведомств и организаций, указанные в графе «Исполнители» первыми (ответственные исполнители) могут образовывать межведомственные рабочие группы, деятельность которых они организуют, получать отчеты соисполнителей в установленные сроки.

Организации, являющиеся ответственными исполнителями  программы, о ходе их выполнения направляют в администрацию района письменную информацию ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Рассмотрение и оценка результатов выполнения программы проводится на совещаниях с участием руководителей органов местного самоуправления и контролирующих структур, заседаниях комиссии администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ  РЕАЛИЗАЦИИ  ПРОГРАММЫ

Предполагается, что реализация программы позволит обеспечить:

1. Исключение гибели людей на водных объектах муниципального образования, дальнейшее повышение защиты населения.

2. Усиление профилактической работы на предприятиях, организациях и учреждениях всех форм собственности по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области  в летний период 2013 – 2015  годов.

3. Дальнейшее развитие системы обучения населения и подготовки специалистов организаций в области обеспечения безопасности людей на водных объектах муниципального образования.

Социальный эффект – созданием безопасных условий для отдыха людей на водных объектах на территории муниципального образования Паустовское в расчете на одного жителя:

             О2 : О1

Кфв = ( Ч2          Ч1   ) х 100%, где:

О1  - фактический объем финансовых вложений муниципального образования Паустовское  в реализацию программы  в предыдущем  году;

О2   -  фактический объем финансовых вложений муниципального образования Паустовское  в реализацию программы  в отчетном году;

Ч1   - численность жителей муниципального образования Паустовское в предыдущем году;

Ч2   - численность жителей муниципального образования Паустовское в отчетном  году;

Коэффициент должен быть не менее 1 %.

7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Для реализации программы привлекаются средства бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области.

Конкретизация объемов финансирования на 2013-2015 годы будет проводиться исходя из возможностей бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение охраны жизни  людей на водных объектах муниципального образования Паустовское в летний период 2013- 2015 годов»

ПЕРЕЧЕНЬ

 ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

   на 2010-2012 годы