Скачать (93.5 Кб)
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПАУСТОВСКОЕ
ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНАВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.02.2014 № 14
Об утверждении Положения о порядке формирования, подготовки и использования кадрового резерва на муниципальной службе в администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района
В соответствии со статьёй 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Владимирской области от 30.05.2007 № 58-ОЗ «О муниципальной службе во Владимирской области», руководствуясь Законом Владимирской области от 12.03.2007 № 24-ОЗ «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Владимирской области», решением Совета народных депутатов муниципального образования Паустовское от 27.04.2011.№ 8 «Об утверждении Положения о квалификационных требованиях для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании Паустовское», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение о порядке формирования, подготовки и использования кадрового резерва на муниципальной службе в администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района, согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Маяк».
Глава муниципального образования А.А.Щербатов
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования Паустовское
от 25.02.2014 № 14
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке формирования, подготовки и использования кадрового резерва на муниципальной службе в администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке формирования, подготовки и использования кадрового резерва на муниципальной службе в администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района (далее - Положение) устанавливает порядок, условия формирования, подготовки и ведения кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации муниципального образования Паувстовское Вязниковского района (далее - кадровый резерв), в целях создания профессионального подготовленного состава муниципальных служащих и своевременного удовлетворения потребности в кадрах, а также привлечения на муниципальную службу высококвалифицированных специалистов.
1.2. Работа по формированию и подготовке кадрового резерва строится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и должностями муниципальной службы в муниципальном образовании Паустовское Вязниковского района Владимирской области.
1.3. Кадровый резерв представляет собой сформированную категорию муниципальных служащих администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района и граждан, не состоящих на муниципальной службе, отвечающих требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям муниципальной службы, потенциально способных и профессионально подготовленных к эффективному исполнению должностных обязанностей.
Кадровый резерв формируется на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим постановлением.
1.4. Основными принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:
- учёт текущей и перспективной потребности численности муниципальных служащих;
- равный доступ и добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;
- объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих (граждан);
- ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним;
- профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;
- гласность, доступность информации о формировании кадрового резерва.
1.5. Вакантная должность муниципальной службы в администрации муниципального образования Паустовское замещается по решению представителя нанимателя (работодателя) муниципальным служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
1.6. Кадровый резерв обеспечивает стабильность всех звеньев муниципальной службы, высокую эффективность исполнения обязанностей по должностям муниципальной службы, является стимулом повышения профессионализма и деловой активности муниципальных служащих.
2. Формирование кадрового резерва
2.1. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы осуществляется по результатам конкурса в порядке, предусмотренном статьёй 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».
Муниципальный служащий включается в кадровый резерв вне конкурса в случае принятия аттестационной комиссией администрации муниципального образования Паустовское решения о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности в порядке должностного роста с учётом квалификационных требований.
2.2. Формирование и ведение кадрового резерва осуществляется для замещения вакантных высших, главных, ведущих и старших должностей муниципальной службы с разбивкой по структурным подразделениям администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района.
Общее руководство и организацию работы по формированию кадрового резерва и его обучению, а также контроль за своевременным назначением муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве осуществляет глава муниципального образования Паустовское.
2.3. Для формирования кадрового резерва и дальнейшей работы с ним в администрации муниципального образования Паустовское создается конкурсная комиссия (далее – комиссия). Комиссия формируется в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».
2.4. По результатам проведения конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв комиссия принимает следующие решения:
- рекомендовать включить муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
- рекомендовать отказать муниципальному служащему во включении его в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
- рекомендовать включить гражданина в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы;
- рекомендовать отказать гражданину во включении его в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы.
Решение комиссии является основанием для включения победителя конкурса в кадровый резерв администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района для замещения вакантной должности муниципальной службы либо отказа о таком включении.
Муниципальному служащему (гражданину) в трехдневный срок со дня принятия комиссией решения направляется письменное уведомление о включении в кадровый резерв администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района для замещения вакантной должности муниципальной службы либо об отказе включения в кадровый резерв.
3. Организация работы с кандидатами на включение в кадровый резерв
3.1. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в администрацию муниципального образования Паустовское:
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме согласно приложению к настоящему Положению с приложением фотографии;
3) копию паспорта или заменяющего его документа, с предъявлением оригинала соответствующего документа;
4)документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина – о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении учёной степени, учёного звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
5) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению.
3.2. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе для включения в кадровый резерв администрации муниципального образования Паустовское для замещения вышестоящей должности муниципальной службы, подает заявление на имя представителя нанимателя (работодателя).
3.3. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на включение в кадровый резерв на эту должность, место и время приема документов, подлежащих представлению, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района в сети Интернет, публикуются в газете «Маяк» в срок не позднее, чем за 30 дней до дня проведения конкурса.
3.4. Муниципальному служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв, отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством
Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и её прохождения.
3.5. В ходе конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв администрации муниципального образования Паустовское, изучению и оценке подлежат следующие вопросы:
1) уровень и характер профессиональных знаний и навыков, которыми обладает муниципальный служащий (гражданин);
2) объем, качество и сложность выполняемой работы.
При прочих равных условиях прохождение муниципальным служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки подтверждается соответствующим документом государственного образца и является преимущественным основанием для включения муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе.
4. Порядок ведения кадрового резерва
4.1. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется постановлением администрации муниципального образования Паустовское;
4.2. Список кадрового резерва составляется с разбивкой по:
- группам должностей муниципальной службы (высшие, главные, ведущие, старшие);
- структурным подразделениям администрации.
4.3. При включении в кадровый резерв либо исключении из кадрового резерва муниципальному служащему (гражданину) по его письменному запросу выдается выписка из соответствующего правового акта.
Сведения о включении муниципального служащего в кадровый резерв, а также об исключении из кадрового резерва вносятся в личное дело муниципального служащего.
4.4. При включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество;
- число, месяц, год рождения;
- образование (учебные заведения, которые окончил муниципальный служащий или гражданин, специальность, наличие ученой степени, ученого звания);
- замещаемая должность муниципальной службы с указанием даты и номера приказа или распоряжения, должность и место работы гражданина;
- стаж муниципальной службы муниципального служащего или стаж работы по специальности гражданина (число полных лет и месяцев);
- дата проведения конкурса для включения в кадровый резерв;
- должности муниципальной службы, для замещения которых муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.
4.5. Муниципальный служащий (гражданин) не реже чем один раз в год представляет в администрацию муниципального образования Паустовское Вязниковского района информацию об изменении сведений, указанных в кадровом резерве, с приложением копий документов, подтверждающих данные изменения.
4.6. Нахождение муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве без повторного прохождения им конкурса не может превышать трёх лет.
4.7. На каждого гражданина, включенного в резерв, оформляется дело, в котором хранятся:
1) документы, представленные на рассмотрение комиссии по формированию кадрового резерва в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения;
2) выписка из решения комиссии о включении в резерв (исключении из резерва);
3) документы о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке в период нахождения в кадровом резерве;
4) заявление об отказе от замещения вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он состоял в кадровом резерве.
4.8. Документы, перечисленные в пункте 4.7 в отношении муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв, вносятся в его личное дело.
4.9. Кадровый резерв пересматривается ежегодно.
4.10. Муниципальный служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва в случае:
1) нахождения в кадровом резерве более трех лет;
2) повторного отказа от предложения по замещению вакантной должности муниципальной службы;
3) личной просьбы;
4) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при представлении документов, выявленного после принятия муниципального акта об утверждении кадрового резерва на муниципальной службе в администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района;
5) возникновения обстоятельств, перечисленных в пунктах 1, 2, 4, 6, 7 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
6) совершения муниципальным служащим должностного проступка, за которое к муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном должностном соответствии;
7)изменения квалификационных требований к соответствующей должности, если в результате такого изменения муниципальный служащий (гражданин) перестал соответствовать квалификационным требованиям к должности, в резерве на замещение которой он состоит;
8) достижения им предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
9) в случае смерти либо признания судом его умершим (без вести пропавшим).
4.11. Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва осуществляется на основании рекомендаций комиссии и оформляется постановлением администрации муниципального образования Паустовское;
4.12. Персональные дела граждан, исключенных из кадрового резерва, хранятся в течение одного года, после истечения указанного срока документы подлежат уничтожению.
4.13. Ответственными за ведение кадрового резерва на муниципальной службе в администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района является отдел организационной, кадровой работы и делопроизводства.
5. Подготовка кадрового резерва
5.1. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом осуществляется профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв.
5.2. Включение муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе является одним из оснований для направления муниципального служащего на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
6. Использование кадрового резерва
6.1. Предложение о замещении вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Паустовское муниципальному служащему (гражданину), состоящему в кадровом резерве, передается ему лично либо направляется заказным письмом по адресу, указанному муниципальным служащим (гражданином).
6.2. При отказе муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности муниципальной службы либо неявки муниципального служащего (гражданина) в администрацию муниципального образования поселок Мстера в течение 15 календарных дней с момента получения им предложения лично либо направления предложения по почте вакантная должность замещается по решению представителя нанимателя (работодателя).
