АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПАУСТОВСКОЕ
ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09.01.2023 № 1
Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Паустовское на 2023-2025 годы»
В целях реализации полномочий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Паустовское, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и в целях создания благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Паустовское Вязниковского района, руководствуясь Уставом муниципального образования Паустовское Вязниковского района, администрация муниципального образования Паустовское Вязниковского района п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить муниципальную программу «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Паустовское на 2023-2025 годы» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава местной администрации Д.С. Фунтов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области
от 09.01.2023 № 1
Муниципальная программа
«Создание условий для развития малого и среднего
предпринимательства на территории муниципального образования Паустовское на 2023-2025 годы»
Паспорт муниципальной программы
Наименование программы |
Муниципальная программа «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Паустовское на 2023-2025 годы» (далее программа) |
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта) |
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Постановление главы муниципального образования Паустовское Вязниковского района от 01.06.2010 № 46 «О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ в муниципальном образовании Паустовское Вязниковского района Владимирской области». |
Заказчик программы |
Администрация муниципального образования Паустовское |
Разработчик программы |
Администрация муниципального образования Паустовское |
Цель и задачи программы |
Цель программы: - Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Паустовское путем создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности. Задачи программы: - Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования Паустовское. |
Целевые индикаторы |
Создание дополнительных гарантий развития малого и среднего предпринимательства, привлечению рабочих мест, улучшению качества оказываемых предпринимателями услуг. |
Сроки реализации |
2023-2025годы |
Участники (исполнители) основных мероприятий программы |
- Администрация муниципального образования Паустовское; - субъекты малого и среднего предпринимательства |
Объемы и источники финансирования программы |
Объем финансирования программы на 2023-2025 составляет 0,0 тыс. руб. Для реализации программы предусмотрено финансирование по годам: 2023г. – 0,0 тыс. руб., 2024г. – 0,0 тыс. руб., 2025г. – 0,0 тыс. руб., |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
- Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Паустовское путем создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности. - Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования Паустовское. - Привлечение рабочих мест. |
Контроль за исполнением программы |
Глава местной администрации муниципального образования Паустовское |
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.
Выполнить свою социально-экономическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.
Факторами, определяющими особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования являются:
- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни;
- наличие со стороны малого и среднего предпринимательства потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.
Таким образом, поддержка развития малого предпринимательства позволит:
- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет;
- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме товаров (услуг), произведенных в сельском поселении;
- увеличить долю малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в муниципальном образовании Паустовское Вязниковского района;
- снизить уровень безработицы за счет роста количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.
Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого и среднего предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:
- недостаточное количество нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности и доступности информации о свободных земельных участках;
- затрудненный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;
- невысокая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в решении социальных проблем;
- недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей на малых и средних предприятиях.
Преодоление существующих препятствий развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Паустовское возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различных направлениях.
Основным инструментом реализации по поддержке малого и среднего предпринимательства на долгосрочную перспективу в муниципальном образовании является Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Паустовское Вязниковского района на 2023-2025 годы».
Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Паустовское Вязниковского района.
3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих формах:
- правовая поддержка;
- консультационная поддержка;
- информационная поддержка;
- финансовая поддержка;
- имущественная поддержка; Консультационная, информационная и правовая поддержка может быть оказана с использованием телефонной или иной связи, распространением печатных изданий (буклетов).
Приоритетными направлениями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства определяются:
- промышленные и инновационные производства;
- переработка продукции агропромышленного комплекса;
- выпуск товаров потребительского назначения;
- оказание услуг населению.
Органами местного самоуправления муниципального образования Паустовское не может оказываться поддержка кредитным и страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, ломбардам, фондам ценных бумаг.
Перечень мероприятий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Паустовское приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
4. Основные цели и задачи Программы, прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы
Цель программы — создание на территории муниципального образования Паустовское благоприятных условий для устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего бизнеса, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета, на основе формирования эффективных механизмов поддержки. Для достижения цели настоящей программы поставлены задачи, позволяющие в условиях ограниченного ресурсного обеспечения разрешить ключевые проблемы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства с предоставлением методической, информационной, консультационной;
- устранение административных барьеров, препятствующих развитию субъектов малого и среднего бизнеса;
- совершенствование методов и механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение деловой и инвестиционной активности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;
- создание условий для увеличения занятости населения;
- привлечение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития;
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципального заказа.
Указанная цель и задачи соответствуют социально-экономической направленности развития муниципального образования Паустовское.
5. Ожидаемые результаты от реализации Программы
Реализация мероприятий программы предполагает создать условия для сохранения действующих и вновь образованных субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит обеспечить увеличение количества рабочих мест, повышение заработной платы на предприятиях субъектов малого и среднего бизнеса и тем самым повысить уровень жизни населения на территории муниципального образования Паустовское.
По итогам реализации программы планируется получить следующие результаты:
- привлечение инвестиций в малое предпринимательство;
- увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, расположенными на территории муниципального образования Паустовское;
- повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции;
- увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.
Приложение № 1
Мероприятия по реализации Программы по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Стоимость (тыс. руб.) |
||
2023 г |
2024 г |
2025 г |
|||
1. |
Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - |
Местный бюджет |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
2. |
Размещение в средствах массовой информации материалов о создании условий для развития малого предпринимательства муниципального образования Паустовское |
Местный бюджет |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
3. |
Разработка предложений по совершенствованию системы показателей, характеризующих состояние и развитие малого и среднего предпринимательства |
Местный бюджет |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
4. |
Консультационные услуги субъектам малого предпринимательства, оказываемые специалистом администрации муниципального образования Паустовское |
Местный бюджет |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
5. |
Предоставление преимуществ субъектам малого предпринимательства согласно п.4 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
Местный бюджет |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
6. |
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства по подготовке бизнес-планов необходимых для заключения договоров кредита, займа и лизинга |
Местный бюджет |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
7. |
Оказание практической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оперативном получении правовой информации:- нормативно-правовые акты Российской Федерации, Владимирской области и муниципального образования Паустовское |
Местный бюджет |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
без материальных затрат |
ИТОГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |