АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПАУСТОВСКОЕ
ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24.02.2015 № 23
О мерах по реализации Решения Совета народных депутатов муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области «О бюджете муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области на 2015 год»
В соответствии со статьей 00 Устава муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области и Решением Совета народных депутатов муниципального образования Паустовское Вязниковского района от 17.12.2014 № 220 «О бюджете муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области на 2015 год» п о с т а н о в л я ю:
1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области на 2015 год.
2. Утвердить план по мобилизации доходов в бюджет муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области на 2015 год согласно приложению.
3. Главным администраторам доходов бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области, исполнять бюджетные полномочия в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Главным администраторам доходов бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области:
а) обеспечить выполнение плана по мобилизации доходов в бюджет муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области, утвержденного приложением к настоящему постановлению, и предоставлять до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в администрацию муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области отчет о выполнении установленного плана (с указанием причин отклонения от плановых показателей);
б) принять меры по снижению задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области;
в) осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части правильности оформления платежных документов на перечисление в бюджет муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области соответствующих платежей;
в) предоставлять в администрацию муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области:
- ежеквартально, до 06 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, сведения для составления кассового плана с разбивкой по месяцам;
- ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, бюджетную отчетность.
5. Поручить заместителю главы муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области, главному бухгалтеру установить контроль за выполнением основных показателей социально-экономического развития муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области и мобилизацией доходов и источников финансирования дефицита в бюджет муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области.
6. Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Владимирской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года № 410 «О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов» ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области следующую информацию:
а) о начисленных в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) об уплаченных суммах в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) о суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующим в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации доходы бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области в порядке и в сроки, установленные Федеральной налоговой службой России;
д) ежеквартально до 20 числа, следующего за отчетным кварталом, представлять список организаций, имеющих задолженность по налоговым платежам в муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области.
7. Осуществлять в 2015 году предоставление из бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг с учетом следующих положений:
а) если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами муниципального образования Паустовское, субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями (договорами), заключаемыми в соответствии с установленными полномочиями между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования Паустовское, получателями бюджетных средств и юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений) индивидуальными предпринимателями или физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг, в которых предусматриваются следующие условия:
- порядок возврата сумм, использованных юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальными предпринимателями или физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг, в случае установления по итогам проверок, прове¬денных главным распорядителем средств бюджета, получателем бюджетных средств, а также уполномоченными органами муниципального контроля, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключенным соглашением (договором);
- порядок, сроки и формы предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств бюджета, получателем бюджетных средств;
б) перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях получателям субсидий (юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индиви¬дуальным предпринимателям или физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг) в соответствии с заявками и (или) отчетами по форме и в сроки, которые установлены соответствующим главным распорядите¬лем средств районного бюджета, получателем бюджетных средств, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, определяющими порядок (правила) предос¬тавления субсидий, или соглашениями (договорами).
8. Администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области:
а) направлять Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Владимирской области следующую информацию:
- об установленных решениями Совета народных депутатов муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области налоговых льготах по категориям налогоплательщиков:
б) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области в соответствии со статьей 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках установленных полномочий;
в) осуществлять финансовое обеспечение расходов из бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области в 2015 году:
- в соответствии с кассовым планом в пределах доведенных до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
- согласно заявкам, предоставляемым в установленном порядке главными распорядителями средств бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области в администрацию муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области.
г) ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, составлять отчет об исполнении бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области за отчетный квартал, направлять отчет на утверждение Главе муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области;
д) направлять в Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области решение Совета народных депутатов муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области от 17.12.2014 №220 «О бюджете муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области на 2015 год», а также предоставлять сведения о внесенных в него изменениях;
е) обеспечить проведение и опубликование в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области в пределах информационного ресурса результатов следующих мониторингов:
- качества финансового менеджмента средств бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области;
- соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области;
ж) обеспечить реализацию «дорожных карт» по увеличению налогового потенциала, разработанных межведомственной рабочей группой по координации мероприятий по повышению роли местных налогов в формировании бюджетов муниципальных образований Владимирской области, созданной постановлением Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1573 «О создании межведомственной рабочей группы по координации мероприятий по повышению роли местных налогов в формировании бюджетов муниципальных образований Владимирской области».
9. Главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области:
а) принять меры к сокращению незавершенных вложений в имущество подведомственных муниципальных учреждений, обеспечить разработку соответствующих плановых мероприятий, предусматривающих реализацию или передачу в муниципальную собственность таких объектов;
б) не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате работникам муниципальных бюджетных учреждений и предоставлению социальных выплат гражданам;
в) обеспечить целевое использование межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного и районного бюджетов;
г) не допускать увеличения утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств за счет сложившейся экономии по торгам;
д) не допускать уменьшения утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам;
е) предоставлять администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области:
- заявки на финансирование расходов из бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области в пределах лимитов бюджетных обязательств;
- в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходовании бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в разрезе мероприятий;
- ежемесячно и ежеквартально в сроки, установленные для соответствующей отчетности, отчеты по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации, администрацией муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области;
- отчет о выполнении муниципальных заданий по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ) с оценкой их исполнения и заключениями о фактическом исполнении муниципального задания в сроки, установленные для соответствующей отчетности, по форме, утвержденной постановлением Главы муниципального образования Паустовское Вязниковского района от 18.08.2008 №711 «Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципального образования Паустовское».;
- плановый и уточненный реестры расходных обязательств в сроки и по форме, утвержденным постановлением Главы муниципального образования Паустовское Вязниковского района от 23.03.2006 №10 «О Порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области»;
- сводные сведения о мониторинге кредиторской задолженности подведомственных получателей средств бюджета муниципального образования Паустовское, а также о просроченной кредиторской задолженности в сроки, установленные для соответствующей отчетности, и по формам, утвержденным постановлением Главы муниципального образования Паустовское Вязниковского района от 12.07.2011 №34 «Об утверждении порядка проведения мониторинга кредиторской задолженности муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области»;
- данные для проведения балльной оценки качества финансового менеджмента в сроки, установленные для соответствующей отчетности, по форме, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района от 12.07.2011 №35 «Об утверждении Порядка и Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковский район Владимирской области»;
- доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в сроки и по формам, утвержденным постановлением главы муниципального образования Паустовское Вязниковского района от 22.06.2010 № 55 «О Докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования Паустовское Вязниковского района».
10. Установить, что в 2015 году увеличение бюджетных ассигнований на выплату компенсации в размерах, определенных законодательством, предусмотренной муниципальному служащему муниципального образования Паустовское Вязниковского района при увольнении с муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы муниципального образования Паустовское Вязниковского района и внесение соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района осуществляется
11. Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области:
а) в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2015 год обеспечивают заключение договоров (контрактов) с организациями о поставке товаров, работ, услуг с указанием объемов закупок товаров, выполнении работ и оказании услуг с указанием объемов закупок товаров и работ в натуральном и денежном выражении;
б) вправе предусматривать авансовые платежи при заключении договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения выполнения (оказания) предусмотренных указанными договорами (контрактами) работ (услуг) в объеме произведённых платежей:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области в 2015 году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участие в семинарах и совещаниях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о проведении государственной экспертизы проектной документации, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций и на объектах теплоэнергоснабжения, находящихся на территории муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области, на оплату бланочной продукции, на приобретение путевок на оказание услуг по оздоровлению детей в санаторно-оздоровительных лагерях;
- в размере 100 процентов от суммы заявки на получение наличных денег (без представления документов) - на приобретение горюче-смазочных материалов, на оплату услуг почтовой связи;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области в 2015 году - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области;
в) не вправе допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам.
12. Администрации муниципального образования Паустовское:
а) не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате работникам муниципальных учреждений и предоставлению социальных выплат гражданам и оплате коммунальных услуг;
б) обеспечить целевое использование межбюджетных трансфертов, полученных в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного и районного бюджетов;
в) обеспечить соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных постановлением Главы Вязниковского района от 08.04.2010 № 387 «Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления и установлении общего условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Вязниковского района»;
г) обеспечить ежемесячное и ежеквартальное предоставление отчетов об исполнении бюджета муниципального образования Паустовское Вязниковского района в финансовое управление администрации Вязниковского района в сроки, установленные для месячной и бюджетной отчетности;
д) обеспечить реализацию «дорожных карт» по увеличению налогового потенциала, разработанных межведомственной рабочей группой по координации мероприятий по повышению роли местных налогов в формировании бюджетов муниципальных образований Владимирской области, созданной постановлением Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1573;
д) направлять в Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области и в финансовое управление администрации Вязниковского района:
- решения о принятии бюджетов муниципальных образований на 2015 год и внесении в них изменений и дополнений в недельный срок после их утверждения Советами народных депутатов соответствующих муниципальных образований, а также реестры расходных обязательств в установленные Департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области и финансовым управлением администрации Вязниковского района сроки;
- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о результатах работы по легализации работодателями заработной платы работников, проводимой координационными советами по обеспечению своевременности и полноты поступления налоговых и неналоговых платежей в бюджет.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы, главного бухгалтера муниципального образования Паустовское Вязниковского района.
14. Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете «Маяк».
Глава муниципального образования А.А. Щербатов