9 ноября 2018
При отказе в удовлетворении заявления об отводе, подача повторного заявления об отводе при рассмотрении дела об административном правонарушении запрещено тем же лицом и по тем же основаниям
Частью 2 статьи 25.13 и частью 2 статьи 29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены специальные нормы о праве заявления отводов лицам, участие которых в производстве по делу об административном правонарушении не допускается.
Статья 25.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает отвод лиц, участие которых в производстве по делу об административном правонарушении не допускается. В качестве защитника и представителя не допускаются лица в случае, если они являются сотрудниками органов, осуществляющих государственный надзор и контроль, муниципальный контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу. В качестве специалиста, эксперта и переводчика не допускаются лица в случае, если они состоят в родственных отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, их законными представителями, защитником, представителем, прокурором, судьей, членом коллегиального органа или должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу, а равно если имеются основания считать этих лиц лично, прямо или косвенно, заинтересованными в исходе данного дела.
В статье 29.3 перечислены случаи самоотвода и отвода судьи, члена коллегиального органа, должностного лица в случае. Если лицо является родственником участника производства по делу об административном правонарушении; лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.
Однако в действующем законодательстве об административных правонарушениях не был предусмотрен запрет на подачу повторного заявления об отводе одним и тем же лицом по одним и тем же основаниям.
Между тем недопустимость подачи повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям закреплены в части 3 статьи 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в части 3 статьи 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
Теперь Федеральным законом от 30.10.2018 N 379-ФЗ внесены аналогичные нормы в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Соответствующее дополнение включено в статью 25.13 "Отводы лиц, участие которых в производстве по делу об административном правонарушении не допускается" и в статью 29.3 "Самоотвод и отвод судьи, члена коллегиального органа, должностного лица".
Вязниковская межрайонная прокуратура
С.О. Щадрина, тел. 2-25-88
